Các chương trình khu vực của Nga và việc thực hiện

Như các nhà quản lý quan trọng nhất của quá trình kinh tế trực tiếp đang diễn ra tại đất nước, là những chương trình liên bang và khu vực. Họ đại diện cho một mạch lạc, thời gian xác định, nguồn lực và thực hiện các thiết kế phức tạp, nghiên cứu, sản xuất, tổ chức các hoạt động kinh tế và khác, thực hiện với sự hỗ trợ của nhà nước.

chương trình của liên bang và khu vực

Trong nhiều thập kỷ, với 20-tệ của thế kỷ trước ở Liên Xô nó đã được lan truyền kế hoạch kinh doanh soạn thảo. Cùng với họ đã được phát triển và tích hợp, bao gồm các chương trình khu vực. Hiện tại, họ cung cấp một giải pháp cho các vấn đề trong,, lĩnh vực khoa học công nghệ kinh tế, văn hóa xã hội và môi trường. chương trình mục tiêu liên bang về phát triển khu vực nhằm thực hiện chính sách trong lĩnh vực của nền kinh tế xã hội với sự hỗ trợ của nhà nước. Hôm nay, họ là khá phổ biến, và con số của họ không ngừng phát triển. chương trình mục tiêu khu vực phân biệt bởi nguồn đặc điểm, độ đặc hiệu và thông tin thành viên khu vực rõ rệt. Vai trò của họ là để tích hợp các cá nhân, tập thể, lợi ích công cộng trong nền kinh tế thị trường, huy động để thực hiện các dự án lớn.

đặc tính

các chương trình khu vực được sử dụng như một công cụ quản lý nhà nước trực tiếp sang nền kinh tế thị trường trong một lãnh thổ cụ thể. phương pháp kiểm soát này đứng là một trong những phương tiện quan trọng nhất ảnh hưởng trên diện tích vấn đề: khai hoang, trầm cảm. Đồng thời chương trình mục tiêu khu vực của Nga và thành công thực hiện trong một khu vực tương đối giàu có. Và trên thực tế, và trong trường hợp khác, các giải pháp được cung cấp bởi cả những thách thức hiện tại và tương lai. Một ví dụ là chương trình khu vực của khu vực Leningrad. Hiện nay, sự chú ý của cơ quan chức năng trả cho việc cải thiện chất lượng cuộc sống, tình trạng của nền kinh tế St. Petersburg. Đặc biệt, việc phát triển các chương trình để tạo điều kiện cho việc thu hút nguồn lao động trong thành phố.

Bản chất của các dự án mới

các chương trình khu vực và thành phố mục tiêu phát triển ngày nay thể hiện sự phức tạp của "thị trường tự do" và "Kế hoạch cứng nhắc." Các dự án đang được định hướng chặt chẽ hoạt động kinh tế. Tại kích thích cùng một lúc và thực hiện chương trình mục tiêu được thực hiện trên cơ sở thương mại. Phương pháp thu hút các nghệ sĩ và cách phân bổ nguồn lực dựa trên các nguyên tắc quan tâm tự nguyện, tập thể và cá nhân. Quan trọng không kém là khuyến khích vật chất. các chương trình khu vực liên quan đến mục tiêu và khả năng thực thi các hoạt động dự kiến của tất cả những người tham gia. Họ được cung cấp bởi các hợp đồng kinh tế, kết hợp với một tập hợp các biện pháp khuyến khích kinh tế, chứ không phải là nhiệm vụ hoạch định chính sách, như nó đã được trước đó.

Chọn vấn đề

Chuẩn bị các chương trình khu vực, các nhà phát triển giải quyết một số vấn đề về phương pháp luận. Một trong những chính liên quan đến việc lựa chọn các vấn đề. Trong điều kiện hiện đại các nhiệm vụ của sự thay đổi lãnh thổ và sự phát triển kinh tế quốc gia xảy ra đủ nhanh. Trong trường hợp này, có sẵn tài chính và các nguồn lực khác luôn giới hạn. Các tiêu chí cho vấn đề lựa chọn là:

1. Tầm quan trọng của vấn đề đối với nền kinh tế quốc gia và lãnh thổ, do sự cải cách cơ cấu, tăng cường hiệu quả của hệ thống kinh tế, để cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân, cung cấp quản lý môi trường và an toàn môi trường, và vân vân.
2. Bản chất đa diện và đa ngành của vấn đề, sự hiện diện của người biểu diễn xuất và sự cần thiết phải phối hợp công việc của họ. Tóm lại, bạn có thể xác định tiêu chí này là sự phức tạp và nhạy cảm của vấn đề này.
3. Progressiveness và độc đáo của tổ chức, kỹ thuật và các biện pháp khác, hiệu suất mạnh mẽ mong đợi.

tính năng bổ sung

Trong số các tiêu chí nêu trên cũng nên bao gồm những khó khăn hoặc không thể giải quyết vấn đề trong một thời gian hợp lý với việc sử dụng cơ chế thị trường và nhu cầu hỗ trợ của chính phủ. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, tính năng này gây nhiều tranh cãi, như các vấn đề phức tạp và cấp bách có thể được giải quyết chỉ phương pháp chương trình và với sự tham gia của các nhà chức trách.

định nghĩa của mục tiêu

Đây là một nhiệm vụ khá quan trọng. chương trình mục tiêu rõ ràng được thể hiện trong định hướng nghiêm ngặt của từng hoạt động và việc sử dụng bất kỳ tài nguyên, cũng như các hoạt động của tất cả những người tham gia. Nhiệm vụ chính được đưa đến giải quyết công việc cụ thể. Trong việc phát triển các phương pháp đồ họa-phân tích khuyến khích. Với nó, bộ phận được thực hiện trên các vấn đề mục tiêu thông qua các cấp. ước lượng của họ được thực hiện bằng các chỉ số tương đối đáp ứng nhu cầu của lãnh thổ. Trong khi đó, độ tin cậy của phương pháp này là có vấn đề.

Trên thực tế, sự phát triển của nó được sử dụng thường xuyên các dự án. Bên cạnh đó, không có giá trị tiêu chuẩn có thể được xác định trong mọi trường hợp. Các chỉ tiêu kinh tế-xã hội có thể được sử dụng như một sự thay thế. Họ gián tiếp thể hiện mức độ thực hiện nhiệm vụ nhất định. Ví dụ, chương trình mục tiêu khu vực về bảo tồn sức khỏe của người dân như các chỉ số có thể sử dụng thời gian trung bình của một hoạt động, cuộc sống chuyên nghiệp tích cực và vân vân.

đánh giá hiệu quả

Hiệu quả của việc xây dựng và thực hiện tiếp theo của chương trình bày tỏ chỉ số kết quả cụ thể. Phân tích các mối quan hệ giữa họ và các chi phí được phản ánh trong hiệu quả cá nhân và chia sẻ các giá trị kinh tế, so sánh và tuyệt đối (khối lượng thu nhập quốc dân tính tương xứng tiêu thụ của con người và tích lũy vốn và vân vân.). chỉ số riêng đặc trưng cho mức độ sử dụng tài nguyên: fondo-, dụng vốn, materialootdachu và vân vân. Căn cứ vào thực tế trong và ngoài nước, thích ứng cụ thể với điều kiện thị trường, tùy thuộc vào loại chương trình để phân tích hiệu quả của nó, như một quy luật, nó được khuyến khích sử dụng các giá trị khác nhau. Trong đó: kích thước của các khoản đầu tư cụ thể vốn, năng suất, thời gian hoàn vốn , và vân vân. Khi phân tích, bạn cũng có thể sử dụng khối lượng sản xuất sản phẩm chủ lực, cơ sở vật chất vào phi sản xuất và năng lực sản xuất tại chỗ, các chỉ số về phát triển khoa học và công nghệ và xuất nhập resursozamescheniya.

chỉ số tính năng

Tầm quan trọng của việc sử dụng các chỉ số khác nhau trong chương trình là rõ ràng. Nhưng cùng lúc trong đó có ở nơi đầu tiên nên có mặt thông qua các giá trị. Với sự giúp đỡ của họ, so sánh các chương trình và kết quả cho đất nước nói chung. Bên cạnh đó, bạn phải sử dụng một chỉ số kinh tế vĩ mô. Một số chương trình có thể yêu cầu giá trị hệ thống thiết lập. Như điều kiện thị trường trở thành đánh giá định lượng tại chỗ hơn về hiệu quả kinh doanh.

nuance

Trong khi đó, nhu cầu phân tích kinh tế vĩ mô để xác định hiệu quả kinh tế quốc dân. Yêu cầu đối với phương tiện quốc gia cần được thực hiện khi xác định toàn bộ hệ thống các chỉ số. Ví dụ, không thể giới hạn tỷ lệ quay vòng vốn trong các lĩnh vực khai hoang, vì điều này có thể dẫn đến việc tạo ra một cơ cấu ngành công nghiệp đó sẽ không đáp ứng các đặc điểm và nhu cầu của khu vực, cũng như lợi ích lâu dài của nhà nước.

các biện pháp đặc hiệu

chương trình trong khu vực có thể bao gồm một loạt các biện pháp để cải thiện sức khỏe của nền kinh tế và lĩnh vực xã hội. Chúng bao gồm, ví dụ, bao gồm việc đáp ứng các nhu cầu trong nhiên liệu và năng lượng nguồn lực, quy định về thuế quan, loại bỏ các hậu quả của thiên tai và vân vân. Là một bước tiếp theo có thể được sắp xếp các hoạt động nhằm ổn định tình hình. Trong đó:

1. Sự giảm sút trong tình trạng thiếu nhiên liệu và năng lượng.
2. khắc phục sự trì trệ trong các ngành công nghiệp chuyên môn.
3. Đảm bảo mối quan hệ kinh tế mới.
4. Tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế.

Trong bước tiếp theo có thể được thực hiện phức tạp phục hồi kinh tế. Trong khuôn khổ này, những nỗ lực tập trung vào các vấn đề về điều chỉnh cơ cấu và phát triển bền vững. Trong số các biện pháp quan trọng có thể bao gồm:

1. Việc mở rộng cơ sở hạ tầng giao thông vận tải.
2. Hoàn thành giải pháp của các vấn đề năng lượng.
3. Mở rộng tiềm năng xuất khẩu của lãnh thổ.

Trong tất cả các bước cần thiết để đảm bảo rằng:

1. dân phòng chống chảy ra.
2. Bảo vệ công nhân lành nghề. Đây được đảm bảo bởi nhà nước để thúc đẩy việc làm và bảo trợ xã hội.
3. Bảo tồn và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.

phần kết luận

Việc thực hiện các chương trình khu vực có tầm quan trọng thực tế tuyệt vời cho người dân. Trong một số trường hợp có nhu cầu cho một giải pháp dần dần của các vấn đề của sự phát triển tăng tốc, tiên tiến, cơ sở hạ tầng tăng cường đầy đủ, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tại các khu vực nhỏ có thể được giới hạn trong một loạt các vấn đề, chẳng hạn như các hoạt động trong khu nông nghiệp và xây dựng, khu vực tái định cư của khu vực biên giới, và các dịch vụ xã hội. Trong bất kỳ chương trình, một phần riêng biệt được dành riêng cho các vấn đề tài chính. Đối với việc thực hiện các hoạt động liên quan đến ngân sách và các quỹ ngoài ngân sách. Tuy nhiên, hầu hết các nguồn tài trợ được cung cấp bởi các nhà đầu tư tư nhân.

Một loạt các hoạt động bao gồm trong chương trình thường được điều trị theo những cách khác nhau. Ví dụ, hình thành một quần thể vận chuyển có thể được biểu diễn trong kịch bản của việc sử dụng cơ sở hạ tầng hiện có và trồng trọt tích cực của nó. Trong khi đó, theo một số chuyên gia, hiện tại có quá nhiều chương trình. Nhiều người trong số họ phải chịu sự điều chỉnh liên tục. Trong trường hợp này đã vi phạm mục tiêu và nội dung của họ. Ngoài ra còn có các vấn đề kinh phí đã tác động tiêu cực đến quá trình thực hiện chương trình.