OSCE là gì? Các thành phần của sứ mệnh và các quan sát viên OSCE

OSCE là gì? Lịch sử của tổ chức này là. Năm 1973, một hội nghị quốc tế đã được tổ chức để thảo luận về hợp tác và an ninh ở châu Âu (CSCE). Họ đã tham gia 33 quốc gia. Nó đã kết thúc với việc ký kết của người đứng đầu ở Helsinki quốc gia và các chính phủ hành động, mà đã trở thành một chương trình lâu dài của hành động cho việc xây dựng một hòa bình, dân chủ và thịnh vượng châu Âu duy nhất. Tổ chức là chìa khóa cho Cộng đồng châu Âu. Nó có quyền hạn rộng để giải quyết xung đột khác nhau, theo dõi nhân quyền ở từng quốc gia, sự kiểm soát về an toàn môi trường.

Sự phát triển của tổ chức

OSCE là gì? Theo sự sắp xếp cuối cùng Helsinki cho những xu hướng chính của các hoạt động của tổ chức bao gồm các vấn đề sau đây liên quan đến an ninh châu Âu: hợp tác trong lĩnh vực khoa học, kinh tế, công nghệ, môi trường, nhân đạo và các lĩnh vực khác (nhân quyền, thông tin, văn hóa, giáo dục). Đây là OSCE Mission. cột mốc quan trọng của quá trình Helsinki là cuộc họp của các quốc gia thành viên tại Belgrade (1977-1978 gg.), Madrid (1980-1983 gg.), Vienna (1986-1989 gg.).

Mua tầm quan trọng to lớn của cuộc họp của tham gia Hoa OSCE ở mức cao nhất ở Paris (thứ 1990), Helsinki (thứ 1992), Budapest (thứ 1994), Lisbon (phút 1996) và Istanbul (thứ 1999). Như một kết quả của việc thể chế hóa dần dần và quyết định để tạo ra các bài của Tổng thư ký (1993) và Hội đồng thường trực của CSCE đã mua các tính năng của một tổ chức quốc tế trong khu vực. Theo quyết định của Hội nghị Thượng đỉnh Budapest vào năm 1995, các CSCE đổi tên thành OSCE. Giải mã chữ viết tắt cho An ninh và Hợp tác châu Âu.

Năm 1996, tại cuộc họp Lisbon của Thủ trưởng các nước tham gia là các quyết định và các văn bản rất quan trọng đã được thực hiện. Thứ nhất, khái niệm đã được xác định an ninh châu Âu trong thế kỷ 21. Đó là một bài phát biểu về sự cần thiết cho tái định cư của một châu Âu mới mà không biên giới và đường phân chia. Trong thực tế, tài liệu này là cơ sở cho sự ra đời của Liên minh châu Âu. Thứ hai, nó đã được cập nhật Hiệp ước CFE (Hiệp ước về lực lượng vũ trang thông thường).

OSCE là gì? Hôm nay, các thành viên của tổ chức là 56 quốc gia, bao gồm tất cả các châu Âu, hậu Xô Viết, Canada, Hoa Kỳ và Mông Cổ. Điều này cho phép các tổ chức để OSCE để giải quyết nhiều vấn đề trên thế giới. Nhiệm vụ của nó bao gồm một danh sách lớn các câu hỏi của các lĩnh vực quân sự-chính trị, môi trường, kinh tế và khoa học. Các mục tiêu của tổ chức là: chống khủng bố, kiểm soát vũ khí, môi trường và an ninh kinh tế, bảo vệ dân chủ và nhân quyền, cũng như nhiều người khác. Các nước thuộc OSCE có tư cách bình đẳng. Các quyết định được thực hiện trên cơ sở đồng thuận. Có tổ chức khác nhau của OSCE. nó là gì, chúng tôi sẽ giải quyết dưới đây.

mục tiêu

Các tổ chức chủ yếu tập trung nỗ lực vào công tác phòng chống khác nhau xung đột khu vực và giải quyết tranh chấp và khủng hoảng, việc loại bỏ các hậu quả chiến tranh, và vân vân. N. Các phương tiện chính của việc duy trì an ninh và các giải pháp để đạt được những mục tiêu chính của tổ chức được ba loại công cụ. Nhóm thứ nhất bao gồm:

• kiểm soát sự phát triển;
• hoạt động xây dựng lòng tin và thúc đẩy an toàn;
• các biện pháp ngoại giao để ngăn chặn xung đột khác nhau.

Phạm trù thứ hai bao gồm an ninh trong lĩnh vực của nền kinh tế và sinh thái. Phạm trù thứ ba bao gồm tất cả mọi thứ liên quan đến nhân quyền, tự do lương tâm, và vân vân. Đó là:

• hoạt động nhân quyền;
• giám sát các cuộc bầu cử ở các nước khác nhau;
• thúc đẩy sự phát triển của thể chế dân chủ.

Nên hiểu rằng quyết định của OSCE là tư vấn và không ràng buộc. Tuy nhiên, họ có ý nghĩa chính trị to lớn. Các nhân viên của tổ chức là 370 người ở vị trí lãnh đạo và thậm chí 3500 làm việc tại các cơ quan đại diện trường.

đỉnh

Hội nghị thượng đỉnh gọi là một cuộc họp của đại diện các nước tham gia ở mức cao nhất. Họ là đại diện của Diễn đàn với sự tham gia của người đứng đầu Nhà nước và Chính phủ, tổ chức thường mỗi 2-3 năm để thảo luận về tình hình trong lĩnh vực an ninh và ổn định ở khu vực OSCE, để đưa ra quyết định phù hợp, xác định hướng chính của các hoạt động tổ chức trong ngắn hạn và dài hạn triển vọng.

Hội đồng Bộ trưởng và Hội đồng thường trực

Hội đồng họp Bộ trưởng được sự tham dự của các Bộ trưởng Ngoại giao của quốc gia thành viên của tổ chức. Ông là trung tâm ra quyết định và cơ quan chủ quản của OSCE. Hội đồng Thường trực - là một cơ quan hoạt động, trong đó ở cấp độ của Đại diện thường trực của quốc gia thành viên tổ chức tham vấn chính trị, quyết định mọi vấn đề của hoạt động hiện tại của OSCE. Họp toàn thể phiên PS tổ chức mỗi thứ Năm tại Vienna.

Các hội nghị viện

Tổ chức OSCE có hội nghị viện của mình. phiên họp toàn thể được tổ chức hai lần một năm với sự hỗ trợ của Ban Thư ký PA, nằm ở Copenhagen. Chủ tịch trong OSCE tiếp xúc với PA một cách thường xuyên, thông báo cho những người tham gia về công việc của tổ chức. Tổng thống PA được bầu với nhiệm kỳ một năm.

Ban thư ký

Thư ký OSCE, mà công việc do Tổng thư ký, quản lý các trung tâm nhiệm vụ và tổ chức triển khai tại các nước thành viên, phục vụ các hoạt động của cơ quan quản lý khác, đảm bảo việc thực hiện các hội nghị khác nhau, tham gia vào các vấn đề hành chính và ngân sách, chính sách nhân sự, chịu trách nhiệm liên lạc với các tổ chức quốc tế, báo chí và t. d. Ban thư ký đặt tại Vienna (Áo), với trụ lại ở Praha (Cộng hòa Séc). Để nâng cao hiệu quả của Ban Thư ký và các tổ chức khác trong máy bay kinh tế và môi trường kể từ tháng Giêng năm 1998, bài của Điều phối viên của OSCE kinh tế và các lĩnh vực môi trường.

Chủ tịch-in

OSCE là gì? Bộ mặt của các tổ chức và một nhân vật chính trị lớn là chủ tịch hiện tại. Ông chịu trách nhiệm phối hợp và tham khảo ý kiến về hiện tại chính trị. Trong công việc của mình, Chủ tịch được hỗ trợ bởi:

• Người tiền nhiệm và người kế nhiệm để làm việc cùng nhau với anh ta trong các định dạng ba.
• nhóm đặc biệt, mà ông cũng bổ nhiệm.
• đại diện cá nhân, người cũng được bổ nhiệm làm Chủ tịch, với việc cung cấp một nhiệm vụ cụ thể và định nghĩa của danh sách các vấn đề trong khu vực khác nhau của thẩm quyền của OSCE.

Văn phòng cho Tổ chức Dân chủ và Nhân quyền (ODIHR viết tắt)

Cấu trúc này tạo điều kiện cho việc tổ chức các cuộc bầu cử dân chủ ở các nước thành viên (bao gồm cả việc gửi phái đoàn quan sát cuộc bầu cử), cũng như cung cấp hỗ trợ thiết thực trong việc thúc đẩy các tổ chức dân chủ và nhân quyền, củng cố nền tảng của xã hội dân sự và nhà nước pháp quyền. văn phòng ODIHR tại Warsaw.

Cao ủy về dân tộc thiểu số (HCNM)

Đây sĩ quan có trách nhiệm cảnh báo sớm về các cuộc xung đột liên quan đến các vấn đề dân tộc thiểu số. Thư ký HCNM ở The Hague.

đại diện tự do báo chí

Đó là góp phần chính thức để các quốc gia bên với các nghĩa vụ của họ trong lĩnh vực truyền thông. Vị trí của các đại diện của giới truyền thông là rất quan trọng để đảm bảo hoạt động đúng đắn của một xã hội dân chủ cởi mở, cũng như các chính phủ của trách nhiệm giải trình đối với công dân của nó. OSCE, tổ chức này được thành lập vào cuối năm 1997.

Nhiệm vụ của OSCE

chức năng nhiệm vụ như một loại "trường" của cấu trúc OSCE. Trong khu vực Đông Nam châu Âu, họ có mặt trong Albania OSCE Sứ mệnh đến Bosnia và Herzegovina, Macedonia, Croatia, Serbia, Kosovo (Serbia). Trong Office Châu Âu Đông ở Minsk Sứ mệnh để Moldova Dự án Điều phối viên tại Ukraine. Trong Nam Caucasus: Sứ mệnh của OSCE tại Gruzia, văn phòng tại Yerevan và Baku, người đại diện của Chủ tịch-Karabakh. Ở Trung Á: một sứ mệnh ở Tajikistan, Trung tâm OSCE ở Almaty, Ashgabat, Bishkek, Tashkent. Các tổ chức này là những công cụ quan trọng trong các vấn đề của ngăn ngừa xung đột và quản lý khủng hoảng trong lĩnh vực này. OSCE quan sát thực hiện chức năng của mình trong nhiều điểm nóng và các vùng xung đột.

Diễn đàn Kinh tế và Môi trường

sự kiện thường niên này được tổ chức nhằm cung cấp cho động lực cho nền kinh tế của các quốc gia thành viên. Họ cũng xảy ra làm đề xuất về biện pháp thiết thực nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế giữa hai nước.

Diễn đàn An ninh Hợp tác

Cơ quan này thực hiện công việc của mình trên cơ sở lâu dài tại Vienna. Nó bao gồm đại diện của các đoàn đại biểu tham gia của Hoa OSCE tham gia vào một cuộc thảo luận về các vấn đề về kiểm soát vũ khí, giải trừ quân bị, xây dựng lòng tin và các biện pháp an ninh.