Luật và quy định ảnh hưởng đến các hoạt động chống tham nhũng. № 273-FZ của ngày 25 tháng 12 năm 2008 "Về Chống tham nhũng"

Các phương pháp và nguyên tắc chống hiện tượng tham nhũng chính, phương pháp đối phó với loại tội phạm này, quy định pháp lý của hoạt động chống tham nhũng - tất cả điều này được quy định bởi Luật liên bang về chống tham nhũng. Những điểm chính được nêu trong dự thảo luật trình sẽ được thảo luận chi tiết trong bài viết này.

Đặc điểm chung của các hóa đơn

FZ "Về Chống tham nhũng" đã được thông qua ngày 25 Tháng 12 năm 2008. Dự luật chỉ cung cấp hai định nghĩa về "tham nhũng". Trong trường hợp trước đó xác định hành vi phạm tội là lạm dụng quyền lực chuyên nghiệp, cho hay nhận hối lộ, hối lộ thương mại hoặc sử dụng trái phép vị trí chính thức của mình. Trong định nghĩa thứ hai của tham nhũng trình bày một loạt các quá trình ý tưởng, nhưng cam kết một pháp nhân.

FZ "Về Chống tham nhũng" cũng định nghĩa các khái niệm, đã chỉ định bởi các tiêu đề của pháp luật. Chống tội tham nhũng gọi hoạt động nhất định của liên bang cơ quan chính phủ, nhằm ngăn ngừa tham nhũng, loại bỏ các nguyên nhân của nó, giảm thiểu những hậu quả của hành vi phạm tội, và vân vân. D.

Ngoài các dự luật cấp phát (№273 FZ ngày 25 tháng 12 năm 2008), chúng ta cũng nên làm nổi bật một số các quy định hiến pháp liên bang và liên bang, các quyết định của Chính phủ và Chủ tịch của Liên bang Nga, cũng như một số hành vi phạm pháp luật thành phố.

nguyên tắc cơ bản

Luật và quy định ảnh hưởng đến các hoạt động chống tham nhũng được dựa trên các nguyên tắc cơ bản được quy định tại Điều 3 của dự luật đang được xem xét. Đó là giá trị để làm nổi bật sau đây:

• tính hợp pháp và minh bạch;
• tính hợp pháp, sự công nhận, bảo vệ và phát huy các quyền và tự do của một công dân của Liên bang Nga;
• công khai các hoạt động của các cơ quan khác nhau (cấp liên bang hoặc thành phố) trong việc thực hiện các biện pháp chống tham nhũng.
• ưu tiên trong việc áp dụng các biện pháp nhằm ngăn ngừa hành vi phạm tội tham nhũng;
• nguyên tắc không thể tránh khỏi những hậu quả của hành vi phạm tội tham nhũng;
• sử dụng tích cực của một loạt các biện pháp - thông tin, xã hội, luật pháp, kinh tế và khác;
• Hợp tác chặt chẽ của cơ quan công quyền với các tổ chức dân sự, cá nhân khác nhau, cũng như các cơ quan quốc tế.

Chúng ta cũng nên nói về một nguyên tắc khá quan trọng trong cuộc chiến chống tham nhũng - hợp tác quốc tế (Điều 4 của Luật). Liên bang Nga là một quốc gia chủ động phối hợp với các tổ chức quốc tế theo trình tự sau:

• trao đổi thông tin liên quan đến các vấn đề về phòng chống tham nhũng;
• Xác định, bị nghi ngờ phạm tội;
• định nghĩa về tài sản thu được trong quá trình giao dịch tham nhũng;
• phối hợp công việc liên quan đến công tác phòng chống tham nhũng;
• cung cấp chuyên môn để các chất khác nhau, các mẫu, các đối tượng, và vân vân. d.

Như vậy, luật liên bang xem xét thiết lập một số đủ lớn trong những nguyên tắc của hoạt động nhằm chống tham nhũng.

căn cứ tổ chức

Luật và quy định ảnh hưởng đến các hoạt động chống tham nhũng củng cố quyền hạn của cơ quan chức năng và các quan chức cá nhân. Đặc biệt, chúng ta nên đề cập đến các quyền hạn của Tổng thống Nga:

• xây dựng năng lực của các cơ quan hành pháp liên bang trong cuộc chiến chống các biểu hiện tham nhũng;
• xác định những xu hướng chính trong lĩnh vực của nhà nước chống tham nhũng.
• công bố nghị định tổng thống về phòng chống tham nhũng.

Và những bước cần thực hiện các nhà chức trách liên bang của Liên bang Nga? Theo dự luật này, Quốc hội Liên bang có trách nhiệm đảm bảo sự phát triển và áp dụng của Luật trong đó quy định rằng cuộc chiến chống tham nhũng. Chi nhánh của cơ quan lập pháp cũng nên theo dõi các hoạt động của cơ quan hành pháp. Chính phủ Nga sẽ được tham gia vào sự phân bố của các chức năng chống tham nhũng giữa các cơ quan thực thi, trong đó, trên thực tế, chính phủ riêng của mình và dẫn. Tất cả các cơ quan khác - ở đô thị đặc biệt, nên được tham gia vào chống tham nhũng trong phạm vi quyền hạn của mình.

cơ quan thực thi pháp luật Nga có nghĩa vụ thông báo kịp thời tất cả các trường hợp khác của tội phạm tham nhũng. chuyên môn chống tham nhũng của văn bản quy phạm pháp luật và cũng liên quan đến thẩm quyền của các cơ quan có liên quan trong việc bảo vệ quyền lợi.

biện pháp phòng ngừa

Luật và quy định ảnh hưởng đến các hoạt động chống tham nhũng, đặc biệt, dự thảo luật (Điều 6), đưa ra các biện pháp cơ bản của phòng chống tham nhũng. Ở đây, các biện pháp sau đây cần được nhấn mạnh:

• trong lĩnh vực vận động - việc tạo ra và hình thành trong môi trường xã hội của thái độ không dung nạp với hành vi tham nhũng;
• chuyên môn chống tham nhũng của văn bản quy phạm pháp luật và các dự án của họ;
• xem xét kịp thời của các cơ quan thực thi pháp luật khác nhau, trong các tòa án đặc biệt;
• trình bày các yêu cầu trình độ chuyên môn cái gọi là công dân Nga, người tự xưng là các chức năng công cộng; kiểm tra tất cả các thông tin mà sẽ cung cấp những công dân;
• thiết lập cơ sở để bãi nhiệm hoặc miễn nhiệm các quan chức có liên quan đến các hoạt động tham nhũng gần đây; kiểm tra cán bộ cho các chi phí, thu nhập, tài sản của người đó và gia đình ông, và vân vân vân vân..;
• giới thiệu về công việc của cơ quan chính phủ quy định đặc biệt theo đó người lao động sẽ thực hiện công việc của họ như là một cách minh bạch và hiệu quả;
• sự phát triển của các tổ chức kiểm soát quốc hội và công chúng qua việc chấp hành việc thực hiện pháp luật RF (đặc biệt là pháp luật trong câu hỏi).

Do đó, dự thảo luật trình thiết lập một biện pháp khá sắc nét và rõ ràng về phòng chống các hoạt động tham nhũng.

Các lĩnh vực hoạt động

Cơ sở pháp lý của cuộc chiến chống tham nhũng xác định các hoạt động quan trọng của cơ quan công quyền. Điều 7 của pháp luật trong câu hỏi nói rằng cuộc chiến chống tham nhũng hiển thị phải phù hợp với các chức năng của cơ quan chức năng:

• thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực chống tham nhũng;
• việc tạo ra các cơ chế đặc biệt nhằm mục đích hợp tác giữa các cơ quan chính phủ và thực thi pháp luật với hoa hồng quốc hội và công cộng cho cuộc chiến chống tham nhũng;
• việc áp dụng các hành chính, lập pháp hoặc các biện pháp khác, trọng tâm chính trong số đó là để thu hút và cán bộ công chức thành phố để chủ động chống lại những biểu hiện tham nhũng;
• sự hình thành thái độ nào đối với tiêu cực tham nhũng;
• giới thiệu các tiêu chuẩn chống tham nhũng cụ thể, trong đó có một số hạn chế, cấm đoán hoặc các điều khoản;
• giữ sự thống nhất các quyền của công chức thành phố và dân dụng;
• đảm bảo tính độc lập của các phương tiện truyền thông;
• Hiện đại hóa thứ tự của dịch vụ công cộng;
• loại bỏ các hạn chế kinh tế không hợp lý và cấm;
• đảm bảo tính toàn vẹn, tính trung thực, cởi mở trong việc thực hiện các chính quyền thành phố và tiểu bang để đảm bảo rằng nhu cầu mua sắm.

Cung cấp thông tin về thu nhập và chi phí là phương pháp chính của việc chống tham nhũng trong chính phủ. Về vấn đề này và sẽ được thảo luận sau.

Cung cấp thông tin về thu nhập và chi phí

Số liệu về thu nhập, quyền sở hữu tài sản nợ hiện có, cũng như thu nhập của gia đình phải nộp cho chủ nhân của họ những người sau đây:

• Công dân nộp đơn xin một vị trí trong cơ quan nhà nước;
• công dân có nhu cầu để có việc làm trong Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga;
• người nộp đơn xin nơi trong dịch vụ đô thị, và nhiều người khác của các cơ quan một cách này hay cách khác gắn liền với các cơ quan chính phủ được liệt kê trong danh sách riêng biệt, được thành lập bởi hành vi quy định của Liên bang Nga, nhân viên của các tập đoàn nhà nước, và vân vân. d.

Trình tự trình bày thông tin về thu nhập và chi tiêu phản ánh pháp luật liên bang cụ thể và hành vi quy phạm pháp luật của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, tất cả các thông tin nhận bởi nhà nước sẽ có quyền truy cập hạn chế. Nếu công dân không có khả năng để ghi danh vào một văn phòng công cộng, trong đó tuyên bố, tất cả các đệ trình thông tin của họ sẽ phải bị tiêu diệt. Người bị kết tội tuyên truyền các thông tin được cung cấp bởi một người trên thu nhập và chi tiêu, sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật Nga.

Cuộc xung đột lợi ích

Vấn đề tham nhũng ở Nga vẫn còn phù hợp vì nhiều lý do. Một trong số đó - sự hiện diện của cái gọi là xung đột lợi ích trong việc điều tra tham nhũng. Hiện tượng này được mô tả trong Điều 10 của dự luật đang được xem xét. Mà trong trường hợp này đề cập đến?

Xung đột lợi ích là một tình huống trong đó các công dân là cá nhân quan tâm đến ảnh hưởng đến việc thực hiện công bằng và khách quan về nhiệm vụ của mình, có thể vi phạm pháp luật hiện hành. Một cách đơn giản, đó là một sự lạm dụng phổ biến của điện. Tạo doanh thu dưới hình thức tài sản, tiền bạc hoặc các dịch vụ khác, theo kết quả công việc thực hiện hoặc để có được một số lợi ích đôi khi có thể là bất hợp pháp. Giải quyết xung đột lợi ích là trách nhiệm của các cơ quan sau đây:

• Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga;
• các công ty bảo hiểm công cộng;
• Pension Fund của Liên bang Nga và một số ví dụ khác.

Thủ tục để ngăn ngừa xung đột lợi ích trong trường hợp này được thành lập bởi Điều 11 của Luật liên bang đang được xem xét. Nhân viên hợp nêu trên nên có biện pháp để tránh xung đột lợi ích. Họ được yêu cầu thông báo cho người sử dụng lao về tình hình và yêu cầu giúp đỡ của ông. Người sử dụng lao có nghĩa vụ thực hiện mọi biện pháp có thể để giải quyết cuộc xung đột. Nếu đương sự đã không được thực hiện các biện pháp để ngăn chặn tình trạng này, sau đó chúng ta có thể nói về vi phạm trực tiếp trên một phần của người, mà là một nguồn gốc của xung đột.

hạn chế

Cuộc đấu tranh chống các biểu hiện tham nhũng sẽ chỉ đơn giản là không thể không có sự ra đời của pháp luật hiện hành quy định cấm chống tham nhũng nhất định, yêu cầu, hạn chế đối với dịch vụ công cộng và vân vân. D. Tất cả những yếu tố giúp ngăn ngừa tham nhũng như một hiện tượng trong giới công nhân thành phố, chính quyền, thực thi pháp luật và các cơ quan khác. Điều 12 của Luật liên bang đang được xem xét đưa ra những hạn chế cơ bản được áp dụng đối với người lao động liệt kê các trường hợp.

Vì vậy, công dân, trong hai năm sau khi nghỉ hưu từ cơ quan nhà nước có khả năng để thực hiện chức năng nhất định của người lao động địa phương hoặc liên bang để giải quyết xung đột lợi ích (nhưng chỉ với sự cho phép của ủy ban). Là một người đã bị sa thải từ các dịch vụ dân sự, người ta bắt buộc phải gửi thông tin về nơi ở cũ của công việc. Hơn nữa, người sử dụng lao, người đã làm việc cho nhân viên cũ của mình của các cơ quan nhà nước, trách nhiệm báo cáo kịp thời về nơi cuối cùng của công việc của các thông tin cá nhân làm việc (thường liên quan đến hợp đồng lao động, được gán cho vai trò và trách nhiệm của công dân, và vân vân. D.). Nếu nhà tuyển dụng vi phạm nghĩa vụ này, sau đó hành động như vậy có thể được coi là một hành vi phạm tội, tiếp theo là trách nhiệm. Nó cũng đáng chú ý như sau:

• người làm việc trong tiểu bang. cơ quan chức năng không phải thay thế văn phòng công cộng khác (nếu không có trường hợp ngoại lệ được thiết lập bởi luật liên bang);
• công chức không có quyền tham gia vào các hoạt động kinh doanh - hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp.
• nhân viên đều bị cấm sử dụng những thông tin giao phó cho họ trong các mục đích off-nhiệm vụ;
• người lao động không phải chấp nhận phần thưởng, lệ phí hoặc thù lao không quy định của pháp luật của Liên bang Nga.

Và đó là không phải tất cả các hạn chế được trình bày bởi các Luật liên bang.

về trách nhiệm

Đối với tội phạm tham nhũng trên người Nga, cũng như người nước ngoài có thể được tổ chức trách nhiệm hành chính, hình sự, dân sự hoặc kỷ luật. người tự nhiên có cảm giác tội lỗi trong hành vi tham nhũng được coi là đã được kiểm chứng, có thể bị tước cơ hội để nắm giữ chức vụ công cộng hoặc thành phố nhất định theo quyết định của tòa án.

Các bãi nhiệm những người giữ chức vụ công, có thể được thực hiện vì những lý do sau đây:

• không có biện pháp để ngăn chặn hoặc giải quyết các xung đột lợi ích;
• sự tham gia của người dân vào các hoạt động của tổ chức thương mại trên cơ sở thanh toán;
• thất bại trong việc cung cấp một thông tin quốc gia về thu nhập và chi phí;
• thực hiện bộ mặt của doanh nghiệp;
• entry mặt cho các tổ chức quốc tế, nếu điều này không được cung cấp bởi pháp luật của Liên bang Nga.

Tham nhũng trách nhiệm của pháp nhân thành lập tòa án theo yêu cầu của nhà chức trách. Nếu bạn cài đặt đơn vị rượu vang, nó không phải là miễn trách nhiệm và các cá nhân có tội. Cả hai cá nhân sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật Nga.

Xem luật liên bang không phải là rất nhiều điều để nói về trách nhiệm của công dân đối với tham nhũng. Điều 13 của Luật Liên bang "Về đấu tranh chống tham nhũng" chứ không phải làm cho tham chiếu đến mã khác được đưa ra chỉ trừng phạt cho tội này loài.

kiểm tra

Ủy ban Chống tham nhũng thuộc Chủ tịch của Liên bang Nga, Quản trị của Tổng thống, cũng như một số cơ quan chức năng khác có quyền tiến hành kiểm tra đặc biệt:

• về độ tin cậy và đầy đủ của thông tin về chi phí, thu nhập và nghĩa vụ tài sản của công dân áp dụng để thay thế cho vị trí của tiểu bang hoặc địa phương;
• về việc chấp hành của những người làm việc trong các cơ quan chính phủ, cũng như thân nhân của họ, Luật liên bang hiện tại và pháp luật khác có liên quan đến cuộc chiến chống tham nhũng.

Cần lưu ý rằng việc kiểm tra của cán bộ chống tham nhũng có thể được thực hiện một cách độc lập của kiểm tra khác được thực hiện bởi cán bộ, hoa hồng đặc biệt hoặc đơn vị.