Quản lý nhà nước và giám sát nhà nước. kiểm soát và giám sát nhà nước

quản lý nhà nước, giám sát của doanh nghiệp, thành phố hoặc khu vực nhằm phát hiện, ngăn chặn và đàn áp các hành vi vi phạm các yêu cầu bắt buộc thành lập trong lĩnh vực đánh giá phù hợp về an toàn và chất lượng, cũng như trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa các sản phẩm, công trình và dịch vụ. văn bản quy phạm của các thủ tục để thực hiện nó, cũng như phạm vi của các đối tượng, trong có thẩm quyền nó thuộc về. Chúng ta hãy xem xét thêm những gì tạo nên sự giám sát nhà nước và kiểm soát phù hợp với yêu cầu quy định.

Tổng quan

Việc kiểm soát nhà nước liên bang và giám sát được thực hiện:

1. Doanh nhân, pháp nhân, phát triển, sản xuất, triển khai, vận hành, sử dụng, tàng trữ, vận chuyển sản phẩm, cung cấp dịch vụ và công việc sản xuất.
2. Các trung tâm kiểm tra (phòng thí nghiệm).
3. Các cơ quan chứng nhận, hoạt động đánh giá sự phù chủ đạo.

đặc tính

quản lý nhà nước và giám sát trạng thái giống hệt nhau về nội dung. Sự khác biệt là trong quyền hạn của người thực hiện chúng. Giám sát, đặc biệt là áp dụng đối với các đối tượng không nằm trong thẩm quyền của được kiểm toán. Ví dụ, nhân viên của các tiêu chuẩn Nhà nước có quyền truy cập bất kỳ doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ hoặc công nghiệp. Nguyên tắc tương tự cũng áp dụng cho các cơ quan khác có quyền giám sát hành chính trong một khu vực cụ thể. Trong số đó, đặc biệt là các ủy ban khác nhau, dịch vụ, kiểm tra, hoạt động trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, môi trường, thuốc, y tế, khai thác mỏ, phúc lợi vệ sinh và dịch tễ học, biển, tàu không khí và sông, thuốc thú y, xây dựng, thương mại, vv .

mục tiêu

Hiện nay, công tác giám sát nhà nước và kiểm soát tình trạng có được định hướng kinh tế-xã hội. Điều này là do thực tế là nhiệm vụ chính của nó gắn liền với xác minh sự tuân thủ nghiêm ngặt bởi tất cả các tổ chức kinh tế được thành lập và bắt buộc đối với tất cả các quy tắc và quy định bằng các phương tiện trong đó lợi ích của người tiêu dùng, bảo vệ tài sản và sức khỏe cộng đồng và môi trường. Là một khu vực trọng điểm có thể kể đến phát hiện, ngăn chặn và phòng ngừa rối loạn tiêu chuẩn nhà nước và yêu cầu chứng nhận.

cơ sở bản quy phạm

kiểm soát và giám sát nhà nước được quy định tại thời điểm hiện tại trên cơ sở của Luật Liên bang "Về quy chuẩn kỹ thuật", "Trên bảo hộ quyền người tiêu dùng", "Trên bảo đảm sự thống nhất của các phép đo" và một số tài liệu khác. Trong khi đó, các cuộc tranh luận công cộng là một quy định mới, tóm tắt tất cả các vị trí và thiết lập các nguyên tắc chủ chốt của kiểm toán hiệu suất. về kiểm soát và giám sát của pháp luật nhà nước có thể được dự kiến sẽ tham gia vào lực lượng, các 2017/01/01

Cơ cấu hoạt động

quản lý nhà nước (giám sát), kiểm soát thành phố trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường phổ biến và chứng nhận bắt buộc cung cấp xác minh sự tuân thủ:

1. pháp nhân và các doanh nghiệp cá nhân để yêu cầu thiết lập các tiêu chuẩn nhà nước cho các dịch vụ, sản phẩm và công ăn việc làm.
2. Quy định cấp giấy chứng nhận bắt buộc.
3. Yêu cầu đối với kiểm định chất lượng của các cơ quan thực hiện đánh giá sự phù hợp của quá trình sản xuất, các sản phẩm và dịch vụ tiêu chuẩn hiện hành về an toàn và chất lượng.

Cấu trúc bao gồm các hoạt động làm việc để giải phóng trạng thái xác minh và áp dụng các phương tiện đo, phương pháp chứng nhận, tiêu chuẩn đo lường, số lượng hàng hoá được xử lý trong các giao dịch, khối lượng các bài báo được đóng gói trong bao bì với nhiều loại hình. Các cơ quan của nhà nước kiểm soát và giám sát trao và quyền hạn khác. Đặc biệt, họ thực hiện chính loại, xác minh các công cụ đo lường, bao gồm tiêu chuẩn, cấp giấy phép hoạt động liên quan đến sản xuất và sửa chữa của họ.

đối tượng

quản lý nhà nước và giám sát nhà nước là nhằm mục đích:

1. Sản phẩm / hàng hóa sản xuất làm việc, các dịch vụ được cung cấp.
2. Kỹ thuật (bảo trì, hoạt động, công nghệ, kỹ thuật và vân vân.) Tài liệu.
3. hệ thống điều khiển.
4. Hoạt động trên chứng nhận (đánh giá phù hợp) các sản phẩm, dịch vụ, hoạt động các trung tâm thử nghiệm / phòng thí nghiệm và các cơ quan có thẩm quyền khác.

quản lý nhà nước và giám sát nhà nước được thực hiện để kiểm tra việc thực hiện của các doanh nghiệp cá nhân và pháp nhân:

1. yêu cầu bắt buộc ở giai đoạn thiết kế, công tác chuẩn bị các sản phẩm phục vụ sản xuất, phát hành, thực hiện, vận hành, vận chuyển, lưu trữ và xử lý của họ.
2. Các quy tắc của dịch vụ đánh giá sự phù hợp, sản phẩm, tiêu chuẩn hiện hành thông qua việc áp dụng việc kê khai.
3. Trình tự cấp giấy chứng nhận bắt buộc.

tòa án có thẩm quyền

quản lý nhà nước và giám sát nhà nước được thực hiện theo các quy tắc được thiết lập bởi các tiêu chuẩn Nhà nước có tính đến các quy định của Luật liên bang liên quan đến việc bảo vệ quyền của pháp nhân và các doanh nghiệp trong quá trình thanh tra. đơn vị có thẩm quyền bao gồm:

1. Tiêu chuẩn Nhà nước. Thay mặt mình điều hành một đơn vị cấu trúc trong phạm vi của mà gọi câu hỏi về việc tổ chức và thực hiện các hoạt động xác minh.
2. cơ quan chính phủ liên bang, mà là phụ thuộc vào các tiêu chuẩn nhà nước. Họ, đặc biệt là CA, Đo lường, Tiêu chuẩn.
3. Các tổ chức với tình trạng của trung tâm nghiên cứu đo lường trạng thái. Họ cũng chịu trách nhiệm về các tiêu chuẩn nhà nước.

Các quan chức có thẩm quyền

Người lao động, được ủy quyền để thực hiện kiểm soát và giám sát nhà nước đại diện cho cơ quan chứng nhận, đo lường và tiêu chuẩn hóa bao gồm:

1. Chủ nhiệm Uỷ ban Nhà nước về Tiêu chuẩn hoá. Ông là giám đốc của Tổng Thanh tra Nhà nước của Liên bang Nga trên các quy tắc giám sát và cung cấp một phép đo duy nhất.
2. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước về tiêu chuẩn, người đứng đầu bộ phận. trách nhiệm của mình bao gồm các vấn đề liên quan đến việc tổ chức và thực hiện kiểm soát và giám sát.
3. Giám đốc điều hành CA, Đo lường, Tiêu chuẩn. Họ là những thanh tra nhà nước chính của khu vực và cấp phó của mình. bổ nhiệm, miễn nhiệm của họ của Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn Nhà nước được thực hiện.
4. Nhân viên của đơn vị cấu trúc - Thanh tra nhà nước.
5. Nhân viên CA phòng ban, đo lường và tiêu chuẩn hóa.

Giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn và chứng nhận sản phẩm thực hiện thanh tra nhà nước hoặc hoa hồng, mà ông đứng đầu. Thẩm định các quy tắc xác nhận sản xuất một nhóm, các thành phần trong đó được xác định do Chủ tịch Uỷ ban Nhà nước về Tiêu chuẩn hoá.

cấu trúc thêm

Gosstandart phối các hoạt động của các tổ chức điều hành, trao quyền để giám sát sự an toàn và chất lượng dịch vụ, sản phẩm và các hoạt động. Những cấu trúc này, đặc biệt, bao gồm:

1. Thanh tra Nhà nước về thương mại, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
2. Uỷ ban Nhà nước về Bảo vệ Thiên nhiên.
3. kiểm tra vệ sinh Nhà nước. Nó xác minh phù hợp với yêu cầu quy định trong việc phát triển, sản xuất và hoạt động của tất cả các loại sản phẩm, bao gồm cả nhập khẩu.

Trình tự chung

kiểm soát và giám sát nhà nước được thực hiện theo kế hoạch, được sự chấp thuận của thanh tra nhà nước chính của Liên bang và vùng lãnh thổ Nga. Các hoạt động được thực hiện bởi tiến hành kiểm tra đột xuất. Không quá 1 p. / Năm hoạt động theo kế hoạch được thực hiện bằng cách điều khiển và giám sát nhà nước đối với một doanh nhân hoặc pháp nhân. làm việc không có kế hoạch được thực hiện trong các trường hợp sau:

1. Kiểm tra quy định cấp cho các doanh nghiệp và các tổ chức pháp luật về kết quả kiểm toán trước.
2. Thông tin về việc không tuân thủ các yêu cầu cho các công trình, sản phẩm, dịch vụ, thay đổi hoặc bất thường trong quá trình có thể gây thiệt hại trực tiếp đến sức khỏe và đời sống của nhân dân, môi trường và tài sản của nhân dân và các tổ chức. Những thông tin này có thể đến từ bất kỳ của các đối tượng.
3. Sự xuất hiện của các mối đe dọa ô nhiễm của thiên nhiên, cuộc sống / sức khỏe của người dân, nguy cơ thiệt hại tài sản.
4. Điều trị của các doanh nhân, các tổ chức và công dân với khiếu nại về hành vi vi phạm quyền của mình liên quan đến sự thất bại để thiết lập các yêu cầu bắt buộc, có được các thông tin khác, được xác nhận bằng văn bản hoặc bằng chứng khác cho thấy sự hiện diện của dấu hiệu của hành vi sai trái. Bài mà nó là không xác định được tác giả, không hoạt động như một cơ sở để thực hiện các biện pháp kiểm tra đột xuất.

nhân viên quyền được uỷ quyền

Thanh tra Nhà nước có quyền:

1. Để có quyền truy cập vào khu vực sản xuất và dịch vụ của doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp phù hợp với các thủ tục quy định tại quy định.
2. Nhận được từ các đối tượng của các tài liệu cần thiết để thực hiện các hoạt động xác minh.
3. Sử dụng phương tiện kỹ thuật hoặc thu hút các chuyên gia có trình độ, SP, tổ chức trong việc thực thi nhiệm vụ của mình.
4. , Thực hiện các dịch vụ lấy mẫu / mẫu, hàng hóa, công trình theo văn bản pháp quy, để xác minh sự tuân thủ của họ.
5. Nhận bản sao của các tài liệu cần thiết cho việc giám sát nhà nước và kiểm soát, xử lý các kết quả.

Người đứng đầu của bất kỳ khác chính thức SP tổ chức hay nhà nước thanh tra cung cấp các điều kiện thích hợp cho việc thực hiện nhiệm vụ của mình, phù hợp với các tiêu chuẩn và quy định hiện hành.