Quản lý của pháp luật Liên bang Nga

quy định phức tạp chi phối mối quan hệ hành chính, hình thành nên pháp luật cùng tên. Nó chứa nhiều loại khác nhau của các văn bản quy phạm pháp luật. . Xem xét chi tiết hơn nữa, những gì mà pháp luật hành chính của Liên bang Nga.

cấu trúc

включает в себя: Bất kỳ - dân sự, hình sự, hành chính - pháp luật bao gồm:

1. hành vi cơ bản. Những chủ yếu bao gồm Hiến pháp và các văn bản liên bang (Bộ Luật Hành chính, Luật Liên bang "Về dịch vụ dân sự", FKZ "Trên Chính phủ" và vv.).
2. Hành vi có liên quan đến các ngành pháp lý khác nhau, nhưng trong cấu trúc của nó là chỉ tiêu điều tiết và mối quan hệ hành chính. Chúng bao gồm, đặc biệt, bao gồm rừng, thuế và mã số hải quan.
3. văn kiện quốc tế áp dụng đối với khu vực này của mối quan hệ.

nguồn năng

, ученые констатируют их значительную подвижность. Phân tích pháp luật hành chính và pháp luật hành chính, các nhà khoa học đã kết luận sự nhanh nhẹn đáng kể của họ. Nó được gây ra chủ yếu là thay đổi diễn ra trong quy phạm pháp luật và tổ chức cấu trúc của nhà nước. Các nguồn tin, về những nhà khoa học không có thống nhất về quan điểm, bao gồm tiền lệ pháp lý. Họ, đặc biệt, có độ phân giải CC và Cục BC. Họ được trời phú cho một nhân vật bản quy phạm. Tuy nhiên, họ không có một giá trị độc lập và hành động càng nhiều càng có các hành vi có hiệu lực với việc giải thích trong số đó liên quan đến những tiền lệ. nghị định COP thường được ràng buộc trong tự nhiên. Chúng được sử dụng nhiều lần và độc lập, kể cả trong trường hợp các quyền tương tự. Những quyết định này là cuối cùng, không thể được khắc phục bằng giấy chứng nhận lại chính không có quy định cụ thể là trái với Hiến pháp. Họ có ảnh hưởng ngay lập tức và sẽ được công bố trên ấn phẩm chính thức.

Nếu chúng ta xem xét các quyết định của COP khi các hãng thông tin pháp luật, cần lưu ý rằng chúng liên quan đến các quyền tự do và quyền lợi của những người tham gia khác nhau trong quan hệ công chúng. Họ đã thiết lập một vị trí mới trong ý nghĩa của nó, mà phải tuân theo đăng ký bắt buộc với việc thực hiện của các đối tượng về tình trạng của mình. Tuy nhiên, những văn bản quy phạm có hơi khác so với sự hiểu biết truyền thống về ý nghĩa. Từ tất cả điều này chúng ta có thể rút ra kết luận sau đây. quy định COP là nguồn của pháp luật, hành chính, bao gồm có các tính năng của tính tiêu chuẩn. Điều này cho phép đưa chúng vào hệ thống phân cấp nói chung hiện các văn bản trong cơ cấu pháp lý của nhà nước.

Mức độ thẩm doanh

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. luật hành chính - một lĩnh vực mà phụ thuộc vào cơ quan nhà nước và khu vực. Vị trí này được thiết lập mục. 72 của Hiến pháp. Do đó, một hệ thống hai tầng của pháp luật hành chính. Theo nghĩa rộng, nó là một công cụ phức tạp mà hoạt động trong công tác quản lý, kiểm soát và điều tiết của nhà nước. Nói cách khác, pháp luật hành chính và quy phạm pháp luật quy định về việc thực hiện các chức năng và nhiệm vụ mà Hiến pháp áp đặt trên các đối tượng của quyền lực. Tuy nhiên, họ khá cụ thể. Đây là những tổ chức của quyền hành pháp.

Các điều kiện tiên quyết cho sự hình thành và phát triển

Thông thường phân biệt 4 loại điều khoản hiến pháp, có một định hướng hành chính và pháp lý rõ rệt. Nhóm thứ nhất bao gồm các hành vi bảo vệ quyền tự do quan trọng, nhiệm vụ của công dân, được thực hiện trong lĩnh vực hành chính công. конкретизирует их по двум направлениям. pháp luật hành chính của Liên bang Nga trau chuốt chúng theo hai cách. Đầu tiên là để điều chỉnh các quyền tự do và khả năng pháp lý của con người và công dân. Theo hướng thứ hai được thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo việc bảo vệ các quyền.

Nguyên tắc chung của quản lý và kiểm soát

Họ tạo thành khối thứ hai của luật lệ mà có một nhân vật chính. Họ có mặt ở hơn 10 điều của Hiến pháp. конкретизирует их в огромном количестве документов. luật hành chính của Nga xác định chúng trong một số lượng lớn các tài liệu. Chúng tạo thành các tổ chức độc lập và phân ngành. очень тесно связано с конституционными положениями. Cần lưu ý rằng trong lĩnh vực này các chỉ tiêu của pháp luật hành chính có liên quan rất chặt chẽ với các quy định của hiến pháp. Điều này là do sau đây. Trong hầu hết các trường hợp, các quy định về chức năng của quyền hành pháp được thực hiện trên biên giới với luật hiến pháp.

Phân định Đối tượng tài phán

Hành vi thẩm quyền tự quản của chính quyền liên bang và khu vực hình thành khối thứ ba. Chúng bao gồm nghệ thuật. 71-73 và 76-78 của Hiến pháp. центральной и региональной властью. Trong thực tế, những bài viết này hình thành cơ sở cho việc xác định các khu vực trong đó việc thực hiện pháp luật hành chính của các cơ quan trung ương và khu vực. Họ thiết lập các ranh giới của Nhà nước và các tổ chức trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh các mối quan hệ. Các tiêu chuẩn này tạo ra các điều kiện tiên quyết cho việc phân định thẩm quyền lập pháp trong các lĩnh vực quản lý tài sản nhà nước, quy định của nền công vụ, tổ chức và hoạt động của các tổ chức điều hành, bảo đảm các quyền và tự do của con người và công dân.

các vấn đề gây tranh cãi

Người ta nói rằng một cấu trúc hai tầng mảnh mai của pháp luật hành chính được hình thành không chỉ trên cơ sở các quy định của hiến pháp. sáng tạo của nó được yêu cầu và hành vi đặc biệt, mà được quy định năng lực của các cơ quan trung ương và khu vực. Nhiều tác giả đã lưu ý rằng tại thời điểm hiện tại, vấn đề này có thể được giải quyết chỉ ở cấp của Bộ luật hành chính. Nó cung cấp một định nghĩa đầy đủ của cơ quan nhà nước trong lĩnh vực trách nhiệm hành chính (Điều 1.3 của Bộ luật). Trong hầu hết các trường hợp, hành vi hoặc mất tích như vậy, hoặc nếu những vấn đề này không được quy định bởi chúng. Ví dụ, dịch vụ nhà nước quy định. Năm 1995 nó đã được chấp thuận một đạo luật thiết lập cơ sở của nó. Trong khi đó, thẩm quyền của nhà nước và các khu vực nó không được đăng ký. Kết quả là, trong hành vi của các đối tượng có một sự sai lệch đáng kể so với các quy định hiến pháp quản lý dịch vụ công cộng.

tình tiết tăng nặng

Điều đáng chú ý là thời gian gần đây vấn đề xác định các tác động điều chỉnh của luật pháp quốc gia và khu vực đã được phức tạp bởi thực tế là trong các hành vi thiếu khái niệm bảng điểm "quyền lực", "tài liệu tham khảo đối tượng", "thẩm quyền". Hôm nay, vấn đề này đã được giải quyết một phần bởi việc thông qua Luật liên bang số 119. Nó định nghĩa các nguyên tắc của sự phân chia quyền lực giữa các cấu trúc của cơ quan chức năng địa phương và tiểu bang. Tuy nhiên, tập các đối tượng tài liệu tham khảo có liên quan trực tiếp đến các quy định hành chính và quy phạm pháp luật, và ngày nay được đối xử một cách công bằng mâu thuẫn.

Ví dụ, trên p. "Trong mục" 71 điều của Hiến pháp, bảo vệ và quy định về các quyền tự do của con người và công dân là trách nhiệm duy nhất của nhà nước. cường quốc khu vực được thiết lập để n. "b" Nghệ thuật. 72. Theo quy định, trong thẩm quyền của khu vực là để bảo vệ các quyền tự do và quyền lợi của công dân và con người. Trong trường hợp này, có một câu hỏi hợp lý. Làm thế nào bạn có thể phân biệt giữa các cường quốc mà không quy định đồng thời? должно определять свои гарантии. Ở đây nó có thể được giả định rằng pháp luật hành chính khu vực cần xác định bảo hành của họ. Ví dụ, để tạo thành các cơ quan đặc biệt để hỗ trợ cộng đồng trong việc bảo vệ quyền tự do và lợi ích.

thủ tục tố tụng Khái niệm cơ bản

Chúng được hình thành bởi các điều khoản hiến pháp đặc biệt. Khái niệm cơ bản là nhằm mục đích đảm bảo phù hợp với các tiêu chuẩn quốc gia của công lý pháp lý của bộ máy nhà nước và việc mở rộng các biện pháp bảo vệ pháp lý cho cá nhân. Đặc biệt, nó đề cập đến Điều 46 của Hiến pháp. Nó đảm bảo việc bảo vệ mọi công dân tại tòa án. Bên cạnh đó, tầm quan trọng của Điều 118 và 128. Các quy định này yêu cầu để vượt qua một đạo luật thiết lập các khái niệm cơ bản liên quan đến quá trình tố tụng hành chính, các thủ tục đặc biệt của tố tụng tranh chấp phát sinh từ sự tương tác pháp lý nào.

lĩnh vực then chốt của sự phát triển

совершенствуется сегодня в двух аспектах. pháp luật hành chính được cải thiện ngày hôm nay trong hai khía cạnh. Đặc biệt, những vấn đề được giải quyết:

1. Nâng cao hiệu quả của cơ chế quản lý nhà nước.
2. Đảm bảo bảo vệ thực quyền của người dân trong lĩnh vực của ngành hành pháp.

Các giải pháp cho câu hỏi đầu tiên đòi hỏi sự chấp thuận của một tập hợp các biện pháp đặc biệt. . Họ nên được nhằm cải thiện quy định của một số ngành công nghiệp hình thành pháp luật hành chính. Các biện pháp, đặc biệt, cần tập trung vào các quy định về tình trạng của các chính phủ, các dịch vụ dân sự, phương pháp và hình thức hành chính công. Trong trường hợp này, tầm quan trọng then chốt để phát triển luật liên quan đến các loại tương tác xã hội rằng, theo Hiến pháp, nó sẽ được điều chỉnh bởi Luật liên bang.

Cải thiện khuôn khổ pháp lý

Giải pháp cho vấn đề này liên quan đến sự hình thành của các tổ chức, bảo đảm mức tối đa của bảo hộ công dân và các hiệp hội của họ từ những quyết định và hành động của cơ quan công quyền và cán bộ, cũng như người lao động thành phố và tiểu bang bất hợp pháp. Nói cách khác, nó phải được dừng lại bất kỳ vi phạm pháp luật hành chính. Để làm điều này, trước hết, để cải thiện tổ chức kháng cáo đối với quyết định và hành động của cơ cấu quyền lực. Ngoài ra, bạn phải tạo một môi trường thích hợp, trong đó sẽ được thực hiện bằng cách kích phải của công dân để bảo vệ hợp pháp. Đồng thời chúng ta cần phải tăng cường vai trò của các tòa án xem xét xử lý. Bước quan trọng nhất theo hướng này là sự ra đời của Viện công lý hành chính. Nó là một phương pháp giải quyết tranh chấp bằng tòa án liên quan đến công tác bảo vệ trực tiếp của tự do và các quyền của công dân và pháp nhân.

yếu tố Viện

lý hành chính bao gồm 2 thành phần: thủ tục và nội dung. Từ quan điểm này, các quy định phải đảm bảo:

1. Sự ra đời của quy tắc đặc biệt của thủ tục tố tụng - một giải quyết tranh chấp đặc biệt, có tính đến đặc điểm cụ thể của họ.
2. củng cố pháp lý về bản chất pháp lý về cấu trúc của các cơ quan, phân phối các mặt hàng tham khảo, hệ thống nội bộ.

Trong số các học viên trong nước và các viện nghiên cứu, khái niệm phổ biến nhất của cách tiếp cận chuyên ngành vào quá trình tổ chức Tư pháp. Hầu hết các tác giả trong trường hợp này xuất phát từ sự cần thiết phải giải quyết vấn đề này dần dần. Đặc biệt, nó đã được đề xuất để tạo thành trong các tòa án nói chung hiện diện chuyên ngành về các vấn đề hành chính, và sau đó nhập cơ quan chức năng.

thủ tục hành chính

Hiện nay ban hành CAS. Tuy nhiên, trong thực tế, ứng dụng của nó vẫn còn chưa đủ chung. tích cực hơn sử dụng các phần có liên quan của Bộ luật hành chính. Trong trường hợp này để giải thích các khái niệm về "thủ tục hành chính" tác giả khác nhau tiếp cận từ hướng khác nhau. Đặc biệt, nó có nghĩa là:

1. hoạt động hành chính tích cực của các cấu trúc của cơ quan công quyền, nhằm thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình. Nó được thể hiện trong một loạt các thủ tục.
2. hoạt động hành chính và pháp lý. bản chất của nó nằm trong việc giải quyết các tranh chấp và áp dụng các biện pháp cưỡng chế.
3. tố tụng hành chính.

phần kết luận

Được thành lập trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật hành chính đã là một phương tiện quan trọng của việc đảm bảo việc thực hiện các quy định của nó. Trong khi đó, tại thời điểm này có rất nhiều vấn đề chưa được giải quyết. Họ có liên quan đến việc sử dụng các tiêu chuẩn và bảo vệ của tổ chức, công dân đối với các quyết định và hành động của cơ quan công quyền bất hợp pháp. Tất cả điều này là một mặt trận lớn làm việc cho các cơ quan nhà nước và khu vực. Hiện nay, các bước cụ thể để giải quyết vấn đề cấp bách đã được thực hiện. Đặc biệt, như đã nói ở trên, thông qua CAS. Làm việc trên nó được thực hiện trong Sun. Bộ luật về thủ tục hành chính thiết lập một vị trí quan trọng. Đặc biệt, họ liên quan đến,, tranh chấp quyền tài phán instantsionnoy dung lãnh thổ, tình trạng người tham gia vào quá trình tố tụng, đặc điểm của bằng chứng và cơ sở bằng chứng. Bộ luật quy định về việc áp dụng các biện pháp tạm thời, thiết lập các thủ tục xem xét, rà soát các trường hợp, kể cả những người có liên quan đến hình thức cụ thể của mối quan hệ công cộng của pháp luật.